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深圳市盐田区人民政府

中英街管理局中英街社区党群服务中心政府购买项目自行采购公告

来源:中英街管理局发布时间:2025-04-21

  一、项目基本情况

  项目名称:中英街社区党群服务中心政府购买项目。

  预算金额:50万元(供应商报价金额超过50万为废标)。

  采购需求:

  参照公开征集方式开展,一招三年,合同一年一签。合同履行期限满一年后,采购单位依据中标供应商的履约状况来判定是否续签合同,整个项目的总合同履行期限最长不得超过三年。

  费用构成:50万元项目目标,保障中英街社区党群服务中心强化社区党建、加强社区照顾、完善社区治理等方面服务工作正常开展,报价包含整体服务所需的税金及相关工作保障的人员薪酬等(符合国家规定的劳务用工规定)。

  确定一名联系人负责该项目的沟通联系,并在指定时间地点递交采购文件。

  合同履行期限:20257月至20266月。

  本项目不接受联合体投标。

  二、供应商资格要求

  (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求(由供应商作出承诺声明);

  (二)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查);

  (三)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商作出承诺声明);

  (四)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商作出承诺声明);

  (五)不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》(深财规【20233号)列明的严重违法失信行为(由供应商作出承诺声明);

  (六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动(由供应商作出承诺声明)。

  (七)承包单位应具有相应的资质(如:营业执照、劳务派遣工经营许可证等)。

  三、其他服务要求

  (一)结合中英街社区需求实际,运营团队需制定年度服务计划、服务指标,包括服务对象需求分析、量化指标及质化指标等内容。按照《深圳市社区党群服务中心社会工作服务项目工作指引》(2022年)要求,在服务期内完成社区党委交办的养老服务、儿童福利和未成年人保护、困难群众帮扶、困境妇女服务心理健康等专业社会服务工作其他事项。具体详见项目招标需求文件。

  (二)服务人员要求

  1.遵纪守法,爱国明礼,有正确的价值观;

  2.社会工作及相关专业(社会学、法学及心理学等)大专及以上学历;

  3.无违法犯罪和参与邪教活动记录,有正确的科学观;

  4.遵守专业伦理,尊重服务对象权益,接纳服务对象;

  5.能运用专业理念和方法,协助服务对象解决的实际问题,为服务使用单位相关工作出谋划策;

  6.热爱社会工作,具有社会责任感和敬业精神,遵守职业操守及相关的管理制度。

  四、供应商提供采购文件主要内容(需盖公章)

  (一)采购方案(含供应商基本情况介绍、具体服务方案项目详细报价等);

  (二)供应商资质证明材料及联系方式;

  (三)公司法定代表人的身份证复印件;

  (四)法定代表人授权委托书;

  (五)符合资质要求的承诺函;

  (六)符合项目服务要求的证明材料等。

  五、评定方式:综合评分法

  六、公告期限

  2025422日至2025424日。

  七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点

  1.提交采购文件截止时间:202542418点整(北京时间)

  2.采购文件提交方式:征集文件一律密封并移交采购联系人,未作密封的视为无效标。

  3.采购评审时间和地点:定于20254281030分(北京时间)在中英街社区党群服务中心3会议室进行项目评审。

  八、本单位负责对项目的询问、质疑和投诉进行处理。

  联系人:陈良玉

  联系方式:0755-25551748

  地 址:中英街环城路12号社区党群服务中心3楼会议室

  评审评分规则

  

评标方法:综合评分法(新价格分算法)


综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审,评标总得分排名前列的投标人,作为推荐的候选中标供应商。

价格分计算方法:

采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
评标总得分=F1×A1F2×A2+……+Fn×An
F1F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1A2+……+An1)
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

  (二)评分细则

  

评分项

权重%

一、价格部分

20

二、商务部分

39

序号

内容

权重

评分规则

评分

方式

1

荣誉情况

4

一、评审标准:

202211日至本项目投标截止日投标人获得政府部门颁发的社会工作相关的荣誉奖项情况:

1.获得副省级以上项的,提供一项得50%

2.获得市级奖项的,提供一项得30%

3.获得级奖项的,提供一项得20%

本项最高得100%注:同时获得多个奖项可累计得分。

二、证明文件:

提供荣誉奖项证书或相关证明材料,以上未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。

评审小组打分

2

等级评估认证

5

一、评审标准:

投标人具有民政部门颁发的有效期内的社会组织等级评估证书:

1.5A级的得100%

2.4A级的得80%

3.3A级的得60%

4.其他等级的不得分

5.投标人2021年后成立且未能参与社会服务机构考核评估的(根据投标人提供民办非企业单位登记证书判断),得100%。投标人为企业的,得100%

二、证明文件:

提供有效期内评估等级证书扫描件;未按要求提供相关证明材料(或相关证明材料无法判断是否符合评分要求)的不计得分,原件备查。

评审小组打分

3

项目评估情况

5

一、评审标准:

投标人202211至投标截止日:参加主管部门关于政府购买社会工作项目评估的,以参评得分最高的2个项目(包括但不限于同一行政区)评估结果为依据进行评审:

1.位列第一等级的,每提供1个得50%

2.位列第二等级的,每提供1个得40%

3.位列第三等级的,每提供1个得30%

4.位列其他等级的,每提供1个得20%

以上分数累计计算,最高得100%

二、证明文件:

1.需提供主管部门202211至投标截止日出具的关于购买社会工作项目评估结果的证明材料;未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。

2.关于等级的说明:根据主管部门评估结果的描述进行划分,如描述为A+AA-B+B等,则依次为第一、第二、第三、第四、第五等级;如描述为“五星”、“四星”、“三星”、“不及格”的,则依次为第一、第二、第三、第四等级;如描述为“非常优秀”、“优秀”、“良好”的,则依次为第一、第二、第三等级;以主管部门各自的评估结果划分为准,如有其他评价描述的,按照同等档次最优的档次评价进行排名,依次类推。

评审小组打分

4

同类项目业绩

10

一、评审标准:

202211日至本项目投标截止日前(以合同签订日期为准),具有社区建设领域项目运营经验的,每提供一个得25%,最高100%

续签项目只计算一个业绩

二、证明文件:

1.提供合同关键页(项目名称、合同期限、项目内容部分、合同签字盖章页

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

评审小组打分

5

履约评价

10

一、评审标准:

投标人提供上述经评审小组认定为有效的“同类项目业绩”且经采购单位或被服务单位总体履约评价结果为“优”或”优秀”或“满意”或最高评价25%最高得100%

二、证明材料:

采购单位或被服务单位总体履约评价为“优”或“优秀”或“满意”或最高评价的相关证明文件(需加盖采购单位或被服务单位公章或业务章),如提交的证明材料其评价结果没有结论仅是打分则不计分,未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。

评审小组打分

6

诚信档案

5

一、评审标准:

根据深圳市财政委员会政府采购诚信管理相关规定,对投标人被记录诚信档案的情况进行评审(对于受过行政处罚供应商,行政处罚期满后,可参与政府采购活动,其诚信分不再扣减。)

二、证明文件:

须提供《诚信承诺函》,如若投标人承诺与实际情况不相符,将按照虚假投标的情况报相关主管部门处理,承诺函应按招标文件格式填写原件加盖投标人公章。

评审小组打分

三、技术部分

41

序号

内容

权重%

评分规则

评分

方式

1

项目服务方案

8

一、评审内容:

投标人提供的项目服务方案包括但不限于:

1.服务目标;

2.服务措施;

3.具体服务内容及计划;

4.投标人针对社区开展需求调研并形成调研报告,调研报告须包含:(1)地域情况;(2)人群特征;(3)理论分析;(4)服务模式内容。

二、评审标准:

1.服务方案每满足以上四点60%,满足任意点得30%,满足任意点得20%,满足任意点得10%,未满足不得分;

2.在此基础上,评审小组应根据各供应商的具体响应内容进一步评审:

1)服务方案思路清晰明确,可操作性强,满足服务要求的,评审为优的,40%

2)服务方案思路比较清晰,可操作性较强,方案比较合理可行,可以满足服务要求的,评审为良的,20%

3)服务方案思路基本清晰,可操作性不强,方案基本合理可行,基本可以满足服务要求的,评审为中的,10%

4)服务方案思路不清晰,无可操作性,方案不完整,不能满足服务需要的,评审为差不分。

以上2项得分累计,最高得分100%

评审小组打分

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

一、评审内容:

投标人根据招标文件需求内容合理分析重点难点及应对措施与合理化建议,内容包括但不限于:

1.服务人群的重点难点分析

2.应急措施及处理方案;

3.合理化建议

二、评审标准:

1.每满足以上三点60%,满足任意两点得30%,满足任意一点得15%,未满足不得分;

2.在此基础上,评审人根据各供应商的具体响应内容进一步评审

1项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性强、内容详细、可操作性强,评审为优40%;

2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性较强、内容详细、可操作性较强评审为良20%;

3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性一般、内容一般可操作性一般评审为中,10%

4项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性、内容不详可操作性评审为差,不加分

以上2项得分累计,最高得分100%

评审小组打分

3

管理制度

5

一、评审内容

投标人提供的管理制度包括但不限于:

1.建立服务管理

2.档案管理

3.财务管理

4.人力资源管理

5.岗位职责

6.员工招募等制度

二、评审标准:

1.每满足以上任意一点10%最高得分60%未满足不得分;

2.在此基础上,专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审,

1管理制度内容清晰完善,针对性强,科学合理,评审为优40%;

2管理制度内容较完善,针对性较强科学合理评审为良20%;

3管理制度内容完善性一般,针对性一般,教科学合理评审为中,10%

4管理制度内容不完善针对性不科学合理评审为差,不加分

以上2项得分累计,最高得分100%

评审小组打分

4

违约承诺

2

一、评审内容

1.项目人员空岗不得超过5个工作日;

2.项目不得出现人员岗位薪级不匹配的情况;

3.项目实施方案完成度应达到100%

二、评审标准:

投标人承诺以上全部3项的得分100%,要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

评审小组打分

5

拟安排社工主管情况

8

一、评审标准:

投标人须满足本项目需求配备的人员数量的基础上方可按照以下因素计分:

1.社工主管具有本科(社工相关专业)或以上学历得50%

2.社工主管具有中级社会工作师证书(或以上)的,50%

以上2累计计分,最高不超过100%

二、证明文件:

1.要求提供上述人员相关证书。

2.提供学历、学位证书的,投标人提供证书扫描件以及学信网查询记录。投标人提供证书扫描件以及学信网(https://www.chsi.com.cn/)查询记录。对于较早颁发的学历证书,学信网无法查询的,要求提供证书扫描件和其他佐证材料(如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明)作为得分的依据。海外留学(含港澳台)人员学历无法通过学信网站查询的,应当提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证证书以及教育部留学服务中心官网(https://zwfw.cscse.edu.cn/)查询截图。若讯明文件为其它语言,必须附中文译文,以中文译文为准。

3.以上提供社工主管需为投标人自有员工,提供投标人为其缴交的载有政府部门公章的近1月份社保缴纳证明材料,如开标日上一个月的社保材料因政府部门原因暂时无法取得,则可以往前顺延一个月,如供应商为新成立且成立时间不足一个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合社保要求;证明文件原件备查。

4.以上未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。

评审小组打分

6

拟安排的项目团队成员(社工主管外)

8

一、评审标准:

投标人须满足本项目需求配备的人员数量的基础上方可按照以下因素计分:

1.具有本科及以上学历的,每提供一人得15%,具有全日制大专(社工相关专业)及以上学历的,每提供一人得12%;具有全日制大专及以上学历且具有两年以上基层工作经验,每提供一人得5%,最高得55%

2.以上提供的有效人员中,提供具有中级社会工作师资格证书(或以上)的,每提供一人得15%,具有初级社会工作师资格证(或以上)的,每提供一人得12%,本小项最高得45%

以上二小项可累计计分。最高不超过100%

二、证明文件:

1.要求提供上述人员相关证书。

2.提供学历、学位证书的,投标人提供证书扫描件以及学信网查询记录。投标人提供证书扫描件以及学信网(https://www.chsi.com.cn/)查询记录。对于较早颁发的学历证书,学信网无法查询的,要求提供证书扫描件和其他佐证材料(如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明)作为得分的依据。海外留学(含港澳台)人员学历无法通过学信网站查询的,应当提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证证书以及教育部留学服务中心官网(https://zwfw.cscse.edu.cn/)查询截图。若讯明文件为其它语言,必须附中文译文,以中文译文为准。

3.工作经验需提供劳动合同(需体现一线社工姓名,如通过合同无法体现,需同时提供合同甲方(或其下属单位)出具的相关证明文件)。

4.以上提供的团队成员需为投标人自有员工,提供投标人为其缴交的载有政府部门公章的近1月份社保缴纳证明材料,如开标日上一个月的社保材料因政府部门原因暂时无法取得,则可以往前顺延一个月,如供应商为新成立且成立时间不足一个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合社保要求;证明文件原件备查。

5.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

评审小组打分

7

项目完成后的服务承诺

2

一、评审内容:

1.严格按照法规为该项目人员足额缴纳五险一金。

2.承诺服务期满后主动离岗并与后续服务公司办理交接承诺。

二、评审标准:

投标人承诺以上全部三项的得100%,要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

评审小组打分

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